Школа может отказать или обязана принять ребенка в 1 класс?

Записать ребенка в школу – у родителей не должно быть оснований для беспокойства

Школа может отказать или обязана принять ребенка в 1 класс?

Ежегодно с началом кампании по зачислению детей в первые классы в ряде территорий возникает определенный ажиотаж: порой в ночные бдения, ожидания в многолюдных очередях и т.п.

  А между тем, согласно Конституции РФ, законодательству об образовании у родителей не должно быть оснований для беспокойства, ибо наше государство гарантирует гражданам общедоступность общего образования, и к 1 сентября все дети, подлежащие обучению, обязательно должны быть приняты в школу.

Родители выбирают школу
Согласно закону об образовании органы местного управления ведут учет детей, проживающих на территории муниципалитета, и своим распорядительным актом не позднее 1 февраля закрепляют за школами определенные территории.Родители будущего первоклассника вправе дать образование как в образовательной организации, так и вне её путем семейного образования, самообразования (10-11 классы).Для получения ребёнком образования в школе у родителей (законных представителей) есть право:

1. Определить ребенка в школу «по месту жительства» (в прикрепленную школу), куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополни-тельных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступить на «свободные места».Для зачисления ребёнка в школу родители (законные представители) могут подать заявление двумя способами:

— обратиться лично,

— через сайт «Госуслуги».Примерная форма заявления размещается школой на информационном стенде и (или) на её официальном сайте в сети «Интернет».

О выборе обучения в форме семейного образования

При выборе получения образования в форме семейного образования родители (законные представители) ребёнка уведомляют об этом местный орган управления образованием по месту проживания ребёнка.

Орган управления образованием прикрепляет ребёнка к школе для прохождения промежуточной и итоговой аттестации. Родители обращаются в закреплённую школу для зачисления ребёнка экстерном. Экстерн пользуется всеми правами что и обучающиеся школы.

Когда можно подавать заявление

Заявление можно подать:

— для зачисления в школу по месту жительства – с 1 февраля по 30 июня; в некоторых территориях запись может начаться и ранее;

— для зачисления в другую школу – с 1 июля по 5 сентября, при этом если школа примет всех прикрепленных детей до 30 июня, то прием может быть начат раньше 1 июля.Факт получения документов о приеме подтверждается распиской, выдаваемой образовательным учреждением.После приёма заявления в школе в течение 7 дней должен быть издан приказ о зачислении ребенка в 1 класс. Информация об этом размещается на информационном стенде школы.

Какие документы предоставляются родителями (законными представителями) при подаче заявления

При подаче заявления для зачисления ребёнка в школу родители (законные представители) детей предъявляют оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства, а также дополнительно предъявляют:
— родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, — оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
— родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, — свидетельство о рождении ребенка;
— родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, — документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в РФ на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;— документы по своему усмотрению.

Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в школу не допускается.

Может ли школа отказать в зачислении в 1 классШкола обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно быть запланировано соответствующее количество классов-комплектов и учащихся в них.

Школа может отказать в приеме по причине:

отсутствия свободных мест в случае, если поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (ошибки в учете, прибытие детей в течение лета, обращение после 30 июня и др.). В этом случае родители должны обратиться в орган управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.
— нарушения правил приема в школу (не по месту проживания, фиктивная регистрация, неполный комплект документов).В этом случае школа должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа. Если родители не согласны с ответом, то они могут обжаловать отказ в прокуратуру.

Ответственность должностных лиц за нарушение правил приёма в школу

За нарушение конституционного права ребёнка на образование должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Могут ли родители выбирать учителя

Комплектование классов и расстановка кадров относится к компетенции школы. Администрация школы по возможности может учесть просьбу родителей.

Есть ли льготы при зачислении детей в первые классы

При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в школе в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Попасть в число учащихся по льготной очереди возможно при предъявлении справки-основания о праве на эту льготу.

Как выбрать школу — советует Министр просвещения РФ

По мнению Министра просвещения О.Ю. Васильевой, которое она высказала на «Деловом завтраке» в «РГ», поднимать первоклассника в шесть утра, вести его через весь город, а вечером домой стоять с ним в пробках, неприемлемо. Малышей нужно больше беречь, и выбирать школу на расстоянии пешей доступности.

«Первые четыре года ребенок адаптируется, ему нужно создать максимально комфортные условия обучения. И различные рейтинги, показатели или баллы ЕГЭ — тут совершенно не главное.

А главное — первый учитель, который станет вашему ребенку близким человеком, поможет ему пережить стресс, полюбить школу, найти друзей», — заявила Министр.

Источник:

Источник: //eduinspector.ru/2019/01/20/zapisat-rebenka-v-shkolu-u-roditelej-ne-dolzhno-byt-osnovanij-dlya-bespokojstva/

Каков порядок приема в первый класс по месту жительства и на свободные места?

Школа может отказать или обязана принять ребенка в 1 класс?

Версия для печати

В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?

Порядок приема в первые классы

Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:

1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».

Поступаем в первый класс «по месту жительства»

Чтобы понять, к какой именно школа относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.

В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс.

При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).

Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.

Требования к Порядку приема заявлений в первый класс описаны в статье 55, 67 Закона «Об образовании в РФ», в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г.

№ 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования” (далее — Приказ Минобрнауки РФ № 32).

В части, которая не урегулирована законодательством, правила приема в конкретную школу устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствующих локальных актах.

Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?

Можно претендовать на место в школе с временной пропиской?

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» — она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.

Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона

«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам».

«Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу».

(Статья 2,8 Закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)

Может ли администрация школы отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?

Школа обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно соотноситься ожидаемое количество будущих первоклассников и количество мест в школе.

Может так случиться, что поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (не желающих поступить, а именно прописанных на закрепленной территории). В этом случае будет иметь значение дата подачи заявления. При отсутствии свободных мест школа может отказать в приеме.

В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.

«В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования».

(п. 4 статьи 67 Закона  «Об образовании в РФ»,
п. 5 Приказа Минобрнауки РФ № 32 )

Поступаем в первый класс на свободные места

Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.

Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места.

Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября.

Школа может начать прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля. Об этом должно быть опубликовано соответствующее объявление на сайте школы.

Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?

Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся на свободные места?

Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест

(п.3 ст. 55, пп.2,4 ст. 67)

Особенности приема в первый класс иностранных граждан

Для зачисления в первый класс иностранных граждан и лиц без гражданства, родители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Источник: //usperm.ru/content/postupaem-v-pervyy-klass-po-mestu-zhitelstva-i-na-svobodnye-mesta

ЗаконностьЗдесь