Процесс, досудебное производство

Досудебное производство

Процесс, досудебное производство

Уголовного судопроизводства

Общая характеристика стадий

Стадии уголовного судопроизводства – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части уголовного процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами, вытекающими из назначения уголовного судопроизводства; органами и лицами, участвующими в производстве по уголовному делу; порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.

Каждой стадии уголовного судопроизводства свойственны:

1) непосредственные задачи, вытекающие из назначения уголовного судопроизводства;

2) определенный круг органов и лиц, участвующих в производстве по уголовному делу;

3) порядок (форма) процессуальной деятельности (процессуальная процедура);

4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по уголовному делу;

5) итоговое процессуальное решение, завершающее цикл процессуальных действий и отношений и влекущее переход уголовного дела на следующую ступень (при отсутствии оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования).

Совокупность стадий, связанных между собой общим назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

Стадии уголовного судопроизводства чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются свойственные только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).

В структуре УПК РФ выделены два вида производства:

1) досудебное (часть вторая УПК РФ) и

2) судебное (часть третья УПК РФ).

Досудебное производствовключает две стадии:

1) возбуждения уголовного дела (раздел VII главы 19 и 20 УПК РФ);

2) предварительного расследования (раздел VIII главы 21-32 УПК РФ).

Возбуждение уголовного дела –первоначальная стадия уголовного процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании – ч. 1 ст. 140 УПК РФ) устанавливают наличие или отсутствие основания для начала производства по уголовному делу.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ).

Решение в виде постановления о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного следствия и дознания.

Возбуждение уголовного дела – стадия обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.

Предварительное расследование производится по возбужденному уголовному делуи проходит в форме:

1) дознания (главы 21-22, 24-29 УК РФ с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК РФ) либо;

2) предварительного следствия (главы 21-31 УПК РФ),

где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства (раздел III глава 11 УПК РФ) для установления наличия или отсутствия события преступления; лиц, виновных в его совершении; характера и размера ущерба, причиненного преступлением, и иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (раздел III глава 10 ст. 73 УПК РФ).

Предварительное расследование – часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются выраженной в обвинительном акте или обвинительном заключении версией обвинения, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия и состязательности сторон.

Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, предусмотренных УПК РФ, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).

Производство предварительного расследования может оканчиваться:

1) постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, основания и порядок которого одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование – в форме предварительного следствия или дознания(ст.ст. 212-213 УПК РФ).

В качестве примеров следует назвать:

а) постановления следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления; за отсутствием в деянии состава преступления; в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого и др.;

б) постановления следователя (дознавателя) о прекращении уголовного преследования за непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; вследствие акта об амнистии и др.

Следует различатьпонятия “прекращение уголовного дела” и “прекращение уголовного преследования”.

Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ). Это связано с тем, что уголовное преследование является составной частью производства по уголовному делу.

Поэтому прекращение уголовного дела исключает и возможность продолжения уголовного преследования в рамках данного уголовного дела с момента его прекращения.

При прекращении уголовного преследования уголовное дело в целом не прекращается, прекращается лишь уголовное преследование в отношении конкретного лица или группы лиц в связи с наличием определенных обстоятельств, а производство по уголовному делу продолжается (ч. 4 ст. 27 УПК РФ);

2) постановлением следователя о направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору по окончании предварительного следствия(ст.ст.

220-222 УПК РФ) либо постановлением дознавателя (следователя) о направлении уголовного дела с обвинительным актом прокурору по окончании дознания (ст.ст. 225-226 УПК РФ).

Это решение является основной формой окончания предварительного расследования;

3) постановлением следователя о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера по окончании предварительного следствия (раздел XVI глава 51 ст. 439 УПК РФ).

Источник: //studopedia.su/9_105932_dosudebnoe-proizvodstvo.html

Досудебное производство в уголовном процессе

Согласно пункту 9 статьи 5 УПК РФ, досудебное производство – это часть уголовного процесса, которая охватывает период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд.

Досудебное производство подразделяется на две стадии:

  1. возбуждение уголовного дела;
  2. предварительное расследование.

досудебного производства составляет основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность дознавателя, следователя и прокурора.

  • Курсовая работа 410 руб.
  • Реферат 260 руб.
  • Контрольная работа 220 руб.

Конституция России возлагает на государство обязанность обеспечить признание, соблюдение, защиту прав и свобод человека и гражданина. Работа полиции и прокуратуры гарантирует охрану наиболее важных общественных отношений и ценностей от преступных посягательств.

Деятельность правоохранительных органов имеет следующие особенности:

  1. нацеленность на защиту законных интересов граждан;
  2. правовосстановительный характер и ориентированность на возмещение вреда;
  3. направленность на привлечение преступника к уголовной ответственности;
  4. использование юридических мер воздействия;
  5. осуществление указанной деятельности уполномоченными органами и должностными лицами исключительно в рамках предоставленной им компетенции;
  6. реализация действий и принятие решений в установленном законом порядке с обязательным соблюдением определенных процедур.

Уголовно-процессуальная деятельность следователя и дознавателя не является лишь механическим выполнением разрозненных действий и принятием отдельных решений. Все действия и решения сотрудников правоохранительных структур объединены общей целью – расследованием совершенного преступления.

В ходе досудебного производства должностные лица компетентных органов вступают в правоотношения, как друг с другом, так и с другими участниками уголовного процесса: подозреваемым, свидетелем, защитником. У них также есть свои права и обязанности, установленные законом.

интернет-биржа студенческих работ»>

Рисунок 1. Возбуждение уголовного дела. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Возбуждение уголовного дела

В соответствии с действующим в России законодательством, уголовное судопроизводство начинается с момента получения правоохранительными структурами сообщения о совершенном преступлении.

Иными словами, как только возникает соответствующий повод, у сотрудников компетентных органов появляется процессуальная обязанность выполнить действия, связанные с разрешением вопроса о возбуждении или отказе от возбуждения уголовного дела.

Непременным условием законности и обоснованности принимаемых решений является строгая регламентация деятельности всех участников уголовного процесса.

Порядок рассмотрения сообщений о преступлении установлен частью 1 статьи 144 УПК РФ. В соответствии с законом, дознаватель или следователь обязан принять и проверить информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Уголовно-процессуальная деятельность, связанная с рассмотрением сообщения о преступлении, состоит из следующих элементов:

  1. прием и регистрация заявления о преступлении;
  2. проверка достоверности поступившей информации;
  3. принятие процессуального решения о возбуждении или об отказе от возбуждения уголовного дела.

Непосредственное назначение рассматриваемой стадии судопроизводства заключается в обнаружении следователем или дознавателем признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ.

Замечание 2

Главное значение процессуальной деятельности, связанной с возбуждением уголовного дела, состоит в том, что она служит правовым основанием для всех дальнейших действий и решений, направленных на расследование совершенного преступления и наказание виновных лиц.

Предварительное расследование

Расследование называется предварительным, так как оно предшествует разбирательству конкретного дела в суде. Основу данной стадии уголовного процесса составляет сложный и многообразный комплекс действий и решений следователя или дознавателя.

Структура предварительного расследования включает в себя три этапа:

  1. от возбуждения уголовного дела до привлечения лица в качестве обвиняемого;
  2. от привлечения лица в качестве обвиняемого до принятия решения о прекращении сбора доказательств;
  3. окончание предварительного расследования.

На каждом из вышеназванных этапов перед следователем или дознавателем стоят относительно самостоятельные задачи, решение которых служит непременным условием перехода производства на следующий этап.

Процедура процессуальной деятельности различается в зависимости от того, какое преступление зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Согласно части 1 статьи 150 УПК РФ, на данной стадии производства по уголовному делу предусмотрено две формы процессуальной деятельности:

  1. дознание;
  2. предварительное следствие.

Разграничение терминов «Предварительное следствие» и «Дознание» всегда было непростым делом. В соответствии с пунктом 8 статьи 5 УПК РФ, дознание – это форма процессуальной деятельности, осуществляемой по уголовному делу, не требующему производства обязательного предварительного следствия.

Дознание включает в себя следующие действия:

  1. установление признаков преступления;
  2. производство неотложных мероприятий по закреплению следов преступления в рамках возбужденного уголовного дела;
  3. расследование преступления в полном объеме, произведенное дознавателем.

От предварительного следствия дознание отличается тем, что оно осуществляется в более короткие сроки и без составления обвинительного заключения.

Таким образом, на стадии предварительного расследования решаются следующие задачи:

  1. создание необходимых предпосылок для разрешения судом уголовного дела;
  2. самостоятельное разрешение уголовного дела в случае его прекращения.

Замечание 3

Следовательно, непосредственным назначением предварительного расследования является установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также изобличение виновного лица или лиц.

Источник: //spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ugolovnoe_sudoproizvodstvo/dosudebnoe_proizvodstvo/

ЗаконностьЗдесь