Про устав региональной общественной организации

Устав региональной общественной организации

Про устав региональной общественной организации

Устав региональной общественной организации является основным документом, регулирующим деятельность региональной общественной организации. Общественная организация это некоммерческое, добровольное, самоуправляемое объединение лиц, направленное на достижение определенных социально полезных целей и задач.

Региональные общественные организации могут быть созданы физическими лицами (гражданами Российской Федерации или иностранцами) и/или юридическими лицами — только общественными объединениями (к примеру, общественные движения, общественные фонды и т.п.).

Деятельность региональных общественных организаций распространяется на территорию одного субъекта федерации.

Для урегулирования деятельности межрегиональной или общероссийской общественной организации, необходимо воспользоваться Уставом межрегиональной общественной организации, а для регулирования деятельности местной общественной организации — Уставом местной общественной организации.

Особенности создания региональной общественной организации

Региональная общественная организация может быть создана как со статусом юридического лица, так и без такого статуса (детальное описание которых приведено ниже в отдельной секции). Учредители (члены) создают региональную общественную организацию для достижения любых законных целей.

Устав утверждается решением собрания учредителей (членов) региональной общественной организации. Предложенный проект Устава может быть использован для внесения изменений в положения устава уже существующей региональной общественной организации, или для создания новой.

Учредителям (членам) общественной организации необходимо в тексте настоящего Устава согласовать следующие важные моменты: (1) наименование, территорию действия, адрес местонахождения; (2) перечень учредителей (если региональная общественная организация создается впервые); (3) детальное описание символики (при наличии); (4) порядок принятия в члены, а также прекращение членства, права и обязанности членов; (5) структура органов управления, а также порядок формирования имущества.

Система центральных органов управления общественной организации состоит из:

(1) Конференции членовнаивысший орган управленияобщественной организации, который уполномочен принимать решения по какому-либо вопросу деятельности общественной организации. По выбору учредителей региональной общественной организации к анию на Конференции членов могут быть допущены все члены общественной организации или делегаты от местных отделений (в случае их создания).

(2) Центральный руководящий орган — руководит ежедневной деятельностью общественной организации и действует в период между созывами Конференций членов.

Руководящий орган может быть коллегиальным (Центральный совет и его глава — Председатель совета) или единоличным (только Председатель совета).

Исполнительный орган подотчетный и избирается Конференцией членов на определенный срок.

(3) Центральная ревизионная комиссия — контролирует финансово-хозяйственную деятельностью общественной организации и порядок распоряжения принадлежащим ей имуществом.

Этот орган создается только в региональной общественной организации со статусом юридического лица.

Центральная ревизионная комиссия подотчетна Конференции членов и избирается ею на определенный срок.

Региональная общественная организация может осуществлять свою деятельность через создаваемые ею подразделения — местные отделения.

Местные отделения могут быть созданы со статусом юридического лица (требуется прохождение обязательной государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации) или без такого статуса.

Так, местные отделения со статусом юридического лица имеют право владеть имуществом на праве собственности, утвердить свой собственный устав, а также открывать счета в банках и нанимать работников.

Местные отделения без статуса юридического лица функционируют на основании данного Устава, и получают имущество от общественной организации на праве оперативного управления. Местные отделения региональной общественной организации также имеют свою внутреннею структуру органов управления, в частности:

(1) Общее собрание — наивысший орган управления местным отделением, который имеет право принять решение по любому вопросу деятельности такого местного отделения.

(2) Глава местного отделения — руководит ежедневной работой местного отделения на период между созывами Общих собраний, избирается Общим собранием, а также подотчетен Общему собранию и Конференции членов.

(3) Ревизор — контролирует финансово-хозяйственную деятельность местного отделения и порядок распоряжения его имуществом. Создается только в структуре местных отделений со статусом юридического лица.Ревизор избирается Общим собранием, а в своей деятельности подотчетен Центральной ревизионной комиссии и Общему собранию.

По решению уполномоченных государственных органов деятельность региональной общественной организации может быть приостановлена, а в отдельных случаях — запрещена на основании судебного решения.

Допускается обжалование такого решения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Кроме этого, учредители (члены) региональной общественной организации вправе в любой момент принять решение о ее добровольной ликвидации.

Создание общественной организации со статусом/без статуса юридического лица

Общественная организация без статуса юридического лица не подлежит государственной регистрации и считается созданной с момента принятия Конференцией членов решения о ее создании и утверждении настоящего Устава.

Такая общественная организация не может вести предпринимательскую деятельность, открывать банковские счета, владеть имуществом, нанимать работников.

Решение о добровольной ликвидации общественной организации без статуса юридического лица принимается Конференцией членов и вступает в юридическую силу с момента принятия такого решения, если только иной срок не предусмотрен в тексте самого решения.

Общественная организация со статусом юридического лица подлежит обязательной государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации.

Сам факт государственной регистрации дополнительно обязывает общественную организацию на ежегодное информирование регистрационного органа о факте продолжения своей деятельности, а также о составе руководящих органов.

Информация о зарегистрированной общественной организации вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.

Преимущества общественной организации со статусом юридического лица заключаются в следующем: (1) иметь на праве собственности земельные участки, недвижимое имущество, акции, ценные вещи, а также вступать в гражданско-правовые сделки, направленные на приобретение/распоряжение имуществом; (2) учреждать средства массовой информации, а также иные коммерческие организации (к примеру, ООО или кооперативы); (3) открывать банковские счета; (4) нанимать на работу сотрудников; (5) заниматься предпринимательской деятельность с целью достижения уставных целей.

Решение о добровольной ликвидации общественной организации со статусом юридического лица принимается Конференцией членов и вступает в юридическую силу с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

До момента внесения такой записи, общественная организация обязуется провести окончательные расчеты со своими кредиторами, а также уведомить налоговые органы и органы статистики о проводимой ликвидации.

Имущество, которое осталось после ликвидации общественной организации, НЕ распределяется между его членами, а должно быть передано другому общественному объединению или обращено в федеральную собственность.

Для этого, учредители Организации обязуются в тексте настоящего Устава самостоятельно предусмотреть цели, на которые должно быть истрачено оставшееся имущество и/или лица, которым оно должно быть передано (за исключением самих учредителей).

Как использовать документ

Устав региональной общественной организации без статуса юридического лица утверждается соответствующим решением Конференции членов и вступает в силу с момента принятия такого решения. Кроме этого, такой устав должен быть в обязательном порядке подписан всеми учредителями (членами) общественной организации.

Устав региональной общественной организации со статусом юридического лица также должен быть утвержден решением Конференции членов, однако требуется дополнительная процедура прохождения его государственной регистрации в территориальных подразделениях Министерства юстиции Российской Федерации.

В данном случае устав должен быть распечатан, прошит и пронумерован. На сшивке такого Устава проставляется подпись лица-заявителя, которое уполномочено решением Конференции членов на проведение процедуры государственной регистрации такого Устава.

Обращаем внимание, что в данном случае подписи учредителей (членов) региональной общественной организации внизу не проставляются.

Применимое законодательство

Устав региональной общественной организации подготовлен в соответствии с действующими положениями Главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общественных объединениях», Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как изменить шаблон

Вы заполняете форму. Документ создается у вас на глазах по мере того, как вы отвечаете на вопросы.

По завершению вы получите его в форматах Word и PDF. Вы можете изменять его и использовать его повторно.

Источник: //www.wonder.legal/ru/modele/%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8

Модельный устав некоммерческой организации

Про устав региональной общественной организации

МОДЕЛЬНЫЙ УСТАВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 Модельный устав некоммерческой организации разработан в целях оказания помощи некоммерческим организациям при подготовке их уставов.

Модельный устав некоммерческой организации подготовлен на основании анализа действующего законодательства Российской Федерации и практики его применения в отношении некоммерческих организаций, созданных на территории Российской Федерации в организационно-правовых формах (типах):

ассоциаций (союзов);

казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ
в Российской Федерации;

фондов;

частных учреждений;

общественных организаций;

общественных движений;

автономных некоммерческих организаций.

Модельный устав некоммерческой организации и его положения, рекомендации и требования не могут считаться исчерпывающими, ввиду того, что они являются обобщенными, а специальными законами, регулирующими деятельность отдельных организационно-правовых форм, типов и видов некоммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, создаваемых для достижения определенных целей или осуществления деятельности
в определенных сферах, могут устанавливаться дополнительные условия, подлежащие отражению в уставах этих организаций.

В настоящее время законодательство Российской Федерации в сфере некоммерческих организаций подвержено значительным изменениям, в том числе в связи с его приведением в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации

и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Модельный устав носит универсальный характер, в нем приведены отдельные примерные положения устава некоммерческой организации, а также некоторые пояснения и рекомендации по их дополнению.

С учетом динамики изменения законодательства Российской Федерации в сфере некоммерческих организаций модельный устав в последующем будет корректироваться и актуализироваться.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ УСТАВА

 При оформлении устава некоммерческой организации следует учитывать, что в соответствии с пунктом 41 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455, листы всех экземпляров устава некоммерческой организации, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы. Два из трех представляемых на государственную регистрацию экземпляров устава должны быть прошиты и заверены подписью заявителя (на обороте последнего листа на месте прошивки).

Наличие титульного листа устава некоммерческой организации не является обязательным.

При оформлении титульного листа рекомендуется указывать: слово «устав», полное наименование некоммерческой организации (в родительном падеже), сведения об утверждении устава, год утверждения устава.

На титульном листе устава могут содержаться иные сведения, а также проставляться отметки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, например,
об утверждении и согласовании устава казачьего общества.

Пример:

Утвержден

Учредительным собранием

Протокол от ________

УСТАВ

Межрегиональной общественной организации _________________________________

«______________________________________________»

Москва

2017 г.

Или:

Утвержден

Общим собранием членов

Ассоциации ________________________________

«________________________________________»

Протокол от ________ № ________

УСТАВ

Ассоциации _________________________________

«______________________________________________»

Москва

2017 г.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА УСТАВА

Деление устава на структурные единицы упрощает пользование им, улучшает его внутреннее построение и систематизацию, осуществление ссылок, помогает быстро ориентироваться в его тексте.

Как правило, употребляются следующие структурные единицы уставов
по нисходящей:

раздел;

глава;

статья.

Раздел устава имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами
и наименование. Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.

Пример:

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Главы устава нумеруются арабскими цифрами и также имеют наименования.

Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование главы печатается с прописной буквы в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.

Пример:

Глава 5. Права, обязанности и ответственность членов общественной организации

Статья устава является его основной структурной единицей, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и наименование
(в отдельных случаях может его не иметь).

Пример:

Статья 33. Высший орган общественной организации

Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование статьи печатается с прописной буквы в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.

Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом.

Статья подразделяется на части. Части статьи обозначаются арабской цифрой
с точкой. Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы. Для удобства
не рекомендуется подразделять пункты и подпункты более, чем на пять абзацев.

По усмотрению некоммерческой организации в ее уставе может использоваться иная нумерация, например, устав может быть разделен на разделы
и пункты.

Нумерация статей, глав, разделов и других структурных единиц устава должна быть сквозной. Не желательна, например, отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.

Уставы могут иметь приложения, например, содержащие описание используемой некоммерческой организацией символики или ее изображение.

Если к уставу имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака №. При ссылках на приложения в тексте устава знак
№ также не указывается.

Пример:

согласно приложению 4 к Уставу Общероссийской общественной организации…

Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста устава.

Примеры:

Приложение

к Уставу Общероссийской общественной организации…

или

Приложение 2

к Уставу Общероссийской общественной организации…

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ УСТАВА

В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица действуют на основании уставов, которые утверждаются
их учредителями (участниками).

Устав некоммерческой организации, утвержденный ее учредителями (участниками), должен содержать сведения о:

наименовании некоммерческой организации;

организационно-правовой форме некоммерческой организации;

месте нахождения некоммерческой организации;

порядке управления деятельностью некоммерческой организации;

предмете и целях деятельности некоммерческой организации.

Уставы некоммерческих организаций согласно Федеральному закону
«О некоммерческих организациях» наряду с указанными выше сведениями должны содержать сведения о:

правах и обязанностях участников (членов) некоммерческой организации;

условиях и порядке приема в участники (члены) некоммерческой организации и выхода из нее (для корпоративных некоммерческих организаций);

источниках формирования имущества некоммерческой организации;

порядке внесения изменений в устав некоммерческой организации;

порядке использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;

символике некоммерческой организации – описание эмблем, гербов, иных геральдических знаков, флагов и гимнов (в случае использования таковой).

структуре, компетенции, порядке формирования и сроках полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядке принятия ими решений
и выступления от имени некоммерческой организации.

Устав фонда также должен содержать указания о попечительском совете фонда, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке его формирования, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения.

В уставе ассоциации (союза) и общественной организации дополнительно указываются сведения о порядке принятия решений органами ассоциации (союза) и общественной организации по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством , а также об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза)

и общественной организации.

Кроме того, устав общественной организации и общественного движения должен предусматривать:

структуру общественной организации и общественного движения;

территорию, в пределах которой общественная организация
и общественное движение осуществляет свою деятельность;

место нахождения постоянно действующего руководящего органа общественной организации и общественного движения;

права общественной организации и общественного движения и их структурных подразделений по управлению имуществом;

порядок реорганизации и ликвидации общественной организации
и общественного движения.

Устав некоммерческой организации может предусматривать иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Отдельными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
и иных федеральных законов к уставу некоммерческих организаций могут предъявляться дополнительные требования.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА

Раздел может включать в себя характеристику некоммерческой организации с учетом особенностей ее организационно-правовой формы, сведения о правовых основах деятельности некоммерческой организации, полном и сокращенном наименованиях некоммерческой организации, в том числе на иностранном языке (при наличии), месте нахождения некоммерческой организации, описание символики, в случае ее использования некоммерческой организации, сведения об учредителях некоммерческой организации (включение в устав сведений

об учредителе (учредителях) и (или) собственнике обязательно для образовательных организаций), о правах и обязанностях учредителей автономных некоммерческих организаций, фондов и частных учреждений, территориальную сферу деятельности общественной организации и общественного движения, а также иные сведения, необходимые в силу закона или включаемые в устав по решению учредителя (учредителей), участников или членов некоммерческой организации.

Пример:

1.

 Межрегиональная общественная организация _________________________ «______________________________________________» (далее – Организация) является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения целей, определенных настоящим Уставом.

2. Правовыми основаниями деятельности Организации являются:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Источник: //minjust.ru/ru/node/262463

ЗаконностьЗдесь