Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета

Передача показаний счетчика: Верховный суд России принял решение, освобождающее жильцов от обязанности ежемесячно передавать данные приборов учета. И что дальше?

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета

10.04.2013

Свет / Счетчики и учет электроэнергии

Потребители не обязаны ежемесячно передавать показания приборов учета. К такому выводу пришла апелляционная коллегия Верховного суда РФ.

Требование о передачи показаний счетчика: иск в Верховный суд

Действующие Правила предоставления коммунальных услуг, подписанные Владимиром Путиным в 2011 году, предусматривают, что все потребители обязаны ежемесячно с 23-го по 25-е число снимать показания индивидуальных счетчиков (электроэнергии, воды и т.д.) и до 26-го передавать их управляющей компании или иному исполнителю. При этом можно использовать способы удаленной передачи данных, в том числе телефон и Интернет.

Также правила определяют, что не получившая показаний счетчиков управляющая компания должна выставить счет, исходя из среднемесячного объема потребления клиентом соответствующего ресурса, а если гражданин не будет отчитываться в течение трех месяцев – требовать оплату по нормативу.

По мнению Сергея Смирнова, обратившегося в Верховный суд России с заявлением о признании ряда норм Правил незаконными, обязанность сообщать показания прибора учета нарушает права потребителя. Ведь такая обязанность не предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Более того, в судебном заседании представитель правительства России пояснил, что, в отличие от ранее действующего порядка, теперь гражданин-потребитель не может самостоятельно вписать показания счетчиков в квитанцию, оплачиваемую до 10-го числа следующего за отчетным месяцем (так называемый «розовый счет»).

Верховный суд признал незаконным требования об обязательной передаче показаний счетчика

Первая инстанция сочла доводы заявителя неубедительными, а вот апелляционная коллегия пришла к иному выводу. В частности, служители Фемиды отметили, что не все жильцы располагают средствами передачи данных (могут не иметь телефона и выхода в Интернет), а спорные правила не предусматривают всех способов, которыми вправе воспользоваться граждане.

Незаконным суд счел и навязывание обязанности снимать показания счетчиков в заключаемых с потребителями договорах.

«Нарушение срока подачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса», – констатировал суд, признавая недействующей норму об обязанности граждан ежемесячно (не позднее 26-го числа) передавать управляющей компании или иному исполнителю показания счетчиков.

19 марта 2013 года апелляционная коллегия Верховного суда признала недействующим подпункт «в» пункта 34 „Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов“, утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, „в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца“.

Энергетики по-прежнему требуют передавать показания счетчика

Однако представители энергосбытовых компаний считают решение абсурдным и по-прежнему настаиваются на передаче показаний счетчика.

«Электроэнергия по счетчикам оплачивалась еще в дореволюционной России, – говорит Евгений Новоселок, директор по развитию ЗАО „Петроэлектросбыт“. – Норма, обязывающая нас при отсутствии показаний выставлять счет „по среднему“, не отменена.

В любом случае это никак не нарушает права потребителей – как только он сообщает данные, мы автоматически производим перерасчет за предыдущие месяцы».

Также Евгений Новоселок напомнил, что сведения о потребленном электричестве можно передать до конца месяца, в том числе через сайт компании, по телефону, в пунктах «Петроэлектросбыт», отправив электронное письмо и т.д.

Правительство готово отменить передачу показаний счетчика

Эксперты не исключают, что апелляционная коллегия Верховного суда России приняла политическое решение.

Оно состоялось через несколько недель после заявления Владимира Путина о необходимости освободить граждан от обязанности передавать показания счетчиков.

Согласно проекту, разработанному Минрегионом РФ, управляющие компании должны будут раз в шесть месяцев снимать показания с квартирных приборов учета и на основании этих данных выставлять счета опять же «по среднему» с последующей корректировкой.

Отметим, что в настоящее время Минрегионом подготовлены поправки в Правила предоставления коммунальных услуг, которые отменяют обязанность подавать данные счетчиков ежемесячно.

Источник: //energovopros.ru/novosti/svet/31398/

Непредставление сведений о показаниях ИПУ

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.

2011 № 354 (далее — Правила 354) устанавливают, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) приборомучета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В настоящей статье рассмотрим порядок расчета размера платы за коммунальную услугу в случае непредставления потребителем показаний индивидуального или общего (квартирного) прибораучета (далее — ИПУ).

Передача показаний ИПУ

Подпункт «к(1)» пункта 33 Правил 354 устанавливает:
«Потребитель имеет право:

к(1)) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг».

При этом исполнитель согласно подпункту «ж» пункта 31 Правил 354 обязан принимать от потребителей показания ИПУ. Необходимо отметить, что принимать переданные показания — это обязанность исполнителя, а вот передача показаний ИПУ — это право потребителя, а не обязанность.

Исполнитель при этом имеет право проверять достоверность передаваемых потребителем сведений о показаниях ИПУ (подпункт «г» пункта 32 Правил 354) и даже несет обязанность такую проверку осуществлять (подпункт «б» пункта 82 Правил 354), а потребитель, соответственно, несет обязанность допускать исполнителя в занимаемое помещение для снятия показаний ИПУ, но не чаще 1 раза в 3 месяца (подпункт «ж» пункта 34 Правил 354).

Таким образом, потребитель имеет право передать показания ИПУ не позднее даты, установленной договором, а исполнитель обязан такие показания принять. При этом исполнитель имеет право и обязанность проверять достоверность передаваемых потребителем сведений, а потребитель обязан допустить исполнителя в занимаемое помещение, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Необходимо отметить, что в обязанности исполнителя, кроме того, входит уведомление о сроках и порядке снятия потребителями показаний ИПУ и передачи сведений исполнителю. Такое уведомление должно не реже 1 раза в квартал указываться в платежных документах (подпункт «з» пункта 31 Правил 354).

Последствия непредставления показаний ИПУ

Если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ в установленные договором сроки, тогда в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил 354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев. Расчет по среднемесячному объему производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. При этом повышающий коэффициент не применяется!

Применение в расчетах показаний ИПУ, представленных позднее установленного срока

Необходимо отметить, что в случае перехода на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и при последующем переходе на расчет по нормативу предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в этом случае Правилами 354 не предусмотрен.

Показания, переданные потребителем, в этом случае учитываются как начальные показания ИПУ, применяемые для определения размера платы за коммунальную услугу в расчетном периоде, следующем за тем расчетным периодом, в котором потребитель передал сведения о показаниях ИПУ.

Нормы, дословно устанавливающей применение переданных потребителем показаний ИПУ в качестве начальных показаний для расчета в следующем периоде, Правила 354 не содержат.

Однако, из совокупности положений Правил 354 следует, что исполнитель обязан принять переданные потребителем показания ИПУ и обязан применить эти показания в расчетах, при этом проведение перерасчета за предыдущие расчетные периоды исходя из переданных с нарушением установленного срока показаний ИПУ, Правила 354 не предусматривают.

Источник: //acato.ru/articles/20170227/raschet-pri-nepredstavlenii-pokazanij-ipu

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета
9. У меня нежилые помещения С отдельным входом на первом этаже жилого дома. Доступа в подъезды нет, Отопление и водоснабжение отдельно от жилой части.

Управляющая Компания требует оплату за содержание и обслуживание лифтов в жилой части, а так же оплату за электроэнергии на лестничных клетках жилой части. Правомерно ли это?

9.1. В ст.

210 Гражданского кодекса РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.На основании ст.

249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.В силу п. 1 ст.

290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Требования УК вполне правомерны.

(для более конкретного ответа необходимо знать каким образом оформлено Ваше помещение)

10. При покупке подключенного к электроэнергии садового участка, с нас правление требует оплату 10000 руб за подключение участка к электросети (хотя мы пользуемся эл. энергией уже 2 года и регулярно вносим плату за потреблённую эл. энергию), якобы это записано в Уставе Общества. Правомерно ли это?

10.1. Это абсолютно неправомерно.

11. Я инвалид 2 группы группа не рабочая Задолженность по ЖКХ 75 000 руб. С меня ежемесячно удерживают с пенсии 5 500 руб. по решению суда. С оставшейся задолженности ЖКХ начисляет пеню. Тем самым увеличивая задолженность и требуя с меня дополнительной оплаты или приостановят предоставления коммунальных услуг и электроэнергии за свет задолженности нет. Правомерны ли действия ЖКХ и начисление пени?

11.1. К сожалению для Вас, если начисления произведены правильно, то действия управляющей компании правомерны.
Заключайте соглашение о поэтапном погашении задолженности и оформляйте субсидию на оплату коммунальных платежей.

12. Был не большой долг за электроэнергию.
Я его полностью погасила. Теперь электрики говорят что подключение платное. Имеют ли право требовать оплату за подключение? И законно ли это?

12.1. Если же процедура отключения электроэнергии за неуплату была выполнена законным путем, и УК действовала по решению суда, Вам придется для начала оплатить задолженность, получить соответствующую квитанцию и навестить управляющую компанию.

Там придется оплатить подключение, стоимость которого скажет сама организация (обычно требуют оплатить 1000-1500 рублей).

После оплаты всех долгов электрик обязан включить Вам свет не позже, чем через сутки (24 часа), время, установленное законом, Что можно сделать, пока нет электричества? Существует несколько способов, которые позволят включить свет, пока его отключили за неуплату.

Некоторые, как Вы понимаете, нелегальные и грозят приличными штрафами, а некоторые вполне законны и помогут решить кратковременные трудности.

13. Мы купили дачу в 17 году, а председатель требует оплату за электроэнергию с 13 года. И перерасчет делать не хочет. Что делать?

13.1. Москва!В данной ситуации рекомендую вам Предложить Председателю СНТ для разрешения данного спора обратиться в Суд по данному вопросу (ст.131 — 132 ГПК РФ).В ходе данного судебного процесса вы уже сможете представить в Суд:- свои аргументы;- а также заявить о пропуске срока для обращения в Суд (ст.196 ГК РФ). Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 23.10.2018 г.

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. В СНТ помимо уплаты за электроэнергию показаниям электросчетчика требуют оплату за потери. Законно ли это.

14.1. О каких потерях электроэнергии идет речь если вы согласно статье 157 ЖК РФ оплачиваете за электричество по счетчику Требование конечно незаконное.

15. Такой вопрос! Я снимаю жилье! Без договора. Перед тем как снять была договоренность об оплате именно за аренду дома и по услугам ЖКХ только электроэнергия. Имеет ли право хозяйка дома требовать оплату за выгребную яму, ведь это тоже услуги ЖКХ, а об этой яме и речи не было. Спасибо.

15.1. Если подобные услуги ЖКХ не оплачиваются регулярно, а только по мере необходимости (например при заполнении такой ямы), то хозяйка не имеет права требовать с вас такой оплаты.
А вообще, лучше заключать договор аренды (найма) в котором все права и обязанности сторон будут четко регламентированы. Так в будущем вы обезопасите себя от подобных действий собственника.

16. 15 ноября 2017 года вышел из строя электросчетчик, энергозбыт был об этом проинформирован,5 декабря была оплачена мной квитанция на подключение нового счётчика и закуплен материал, по оплате мне сказали писать в квитанция средние показания, подключили 28 февраля, и требуют теперь оплатить электроэнергию по тарифу за 3 месяца 17000 р,законно ли это.

16.1. из Вашего вопроса не понятно с чем Вы не согласны: с размером тарифа или с окончательной суммой. Если Вы потребляли энергию без счетчика, то применяется усредненный тариф. После установления счетчика платите по нему. Если Вы считаете, что специально задержали установку счетчика, то надо обращаться в суд.
С уважением, кандидат педагогических наук Юрист Королев

17. 1)Скажите, имеет ли право СНТ требовать оплату за садовый участок, если мы отключены от воды, от электроэнергии, участок заболочен и я не член садового товарищества (участок оформлен в собственность по наследству после смерти папы)? 2)Председатель грозится подать иск за неуплату, есть ли статьи закона, позволяющие доказать отсутствие моих задолженностей?

3) Председатель предлагает «расприватизировать» участок и отказаться от него в пользу СНТ безвозмездно. Законно ли это?

17.1. 1. Если доступ км участку невозможен без использования при этом инфраструктуры СНТ, тех же дорог — плату за такое пользование их имуществом требовать может.2. Суд — единственно законная инстанция для рассмотрения таких споров.

3. Предлагать — всегда законно, это не принудительно обязывать.

17.2. уважаемый посетитель! 1. НЕТ, не вправе требовать. 2. ПРЕД суд проиграет. 3. НЕТ, предложения — не законны.

//www.youtube.com/watch?v=GEveawCeGP4

Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

18. Отключение света.
Здравствуйте! Живем в Санте, за электроэнергию оплачиваем в администрацию, председателю. Через отключение света (угрожает отключить и отключает, отрезает провода) председатель требует оплату других услуг, законно ли это? Если нет куда обратиться за законностью?

18.1. Таким методом не законно требовать и угрожать. Можете написать заявление в прокуратуру! Всего хорошего Вам!

18.2. Нет, конечно это не законно, причем тут Вы и долги других, пишите жалобу в прокуратуру, но думаю, это просто пустые угрозы председателя.
Удачи в решении Вашего вопроса.

19. Живем в Санте, за электроэнергию оплачиваем в администрацию, председателю. Через отключение света (угрожает отключить и отключает, отрезает провода) председатель требует оплату других услуг, законно ли это? Если нет куда обратиться за законностью?

19.1. если нет долга за свет то вам его отключить не в праве А если это сделают берите справки о том что у вас за него Долгов нет и пишите претензию вашему председателю в рамках закона о защите прав потребителей срок ответа 10 суток после чего можете обжаловать действия председателя в судебном порядке.

20. В 2014 г. председатель гск без предупреждения отключил мой бокс от электроснабжения за просрочку оплаты членских взносов на 1 год. После уплаты взносов отказался подключать электроснабжение, требуя 1500 р. Три года я не пользовался электроэнергией. В этом году я попросил казначея сделать перерасчет по членским взносам, уменьшив их на сумму непоставленных услуг за прошедшие три года, на что тоже получил отказ.

Куда обращаться для разрешения ситуации?

20.1. обращайтесь в суд общей юрисдикции к гаражно-строительному кооперативу с требованием обеспечить надлежащую эксплуатацию гаражного бокса (на основании Устава ГСК)..

20.2. В данном случае усматривается нарушение действующего законодательства, поэтому Вам стоит обратиться с жалобой в органы прокуратуры, на основании ст. 10 ФЗ о прокуратуре, пусть разбираются в данном вопросе.

20.3. Добрый вам вечер
Уважаемый Игорь, в данном случае советую вам написать жалобу в местную администрацию и районную прокуратуру по этому факту.

21. У меня следующий вопрос. Мой дом (многоквартирный) не газифицирован. У меня в квартире установлена стационарная электроплита с электродуховкой. По закону я имею право на льготную оплату электроэнергии. Энергетическая компания требует, для предоставления льготы, стопроцентной установки стационарных плит во всем доме. Вправе ли они выдвигать такие требования? И почему я должен, имея свой расчетный счет, должен зависеть от соседей?

21.1. Не вправе — это все зависит от реализованного проекта дома. Но и закон — не устанавливает, что в случае установки, вместо газовой, электрической плиты — влечет изменение порядка оплаты электроэнергии.

22. Председатель СНТ требует оплату взносов и за электроэнергию наличными, какой закон применить, чтобы оплату производить на расчетный счет СНТ.

22.1. Да в Вашем случае никакого закона не надо применять. Платите на расчетный счет, указывайте назначение платежа и спите спокойно. Никто Вам не сможет выставить никаких требований. Скорей всего Ваш председатель имеет интерес к денежным средствам, поэтому требует оплачивать налом. Так легче производить различного рода махинации.

22.2. требования председателя не правомерны. Пишите жалобу в прокуратуру, вы вправе оплатить на расчетный счет СНТ или наличными.

23. Купили квартиру у юридического лица. Как выяснилось потом, за электроэнергию имеется долг, рубильник опломбирован. В Мосэнергосбыте лицевой счёт нам не открывают, свет не подключают, требуют оплаты за свет. Мы новые собственники и долги оплачивать не обязаны. Как быть? Как повлиять на энергосбыт, чтоб нас подключили к сети, заявления написали. Ответа сказали ждать две недели.

23.1. Вы пишите официальное заявление в электрокомпанию, прикладываете свидетельство о собственности: «Прошу подключить к электросети, открыть лицевой счёт (на нового собственника, новую фамилию) и начать предоставление услуги электроснабжения». Как монополист электрокомпания не имеет права Вам отказать, ведь за Вами лично долга нет.

24. Имеет ли право требовать проверку электросчётчика представитель снабжающей электро организации (энергосбыт), если по оплате электроэнергии задолженности нет и счётчик опломбирован. На сколько ампер можно ставить трёхфазный автомат? Спасибо.

24.1. В соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок представитель электроснабжающей организации имеет такое право. Автоматические выключатели для их монтажа и установки выбираются в зависимости от потребляемой мощности.

25.1. Нет, конечно, это неправомерно. Вы не обязаны предоставлять квитанцию в школу.

Желаю Вам удачи и всего хорошего!

26. Оплата коммунальных услуг. Могу ли я требовать перерасчет, если я в течении нескольких лет платила по общему нормативу потребления электричества и воды, а не по показаниям счетчика? И еще в квартире прописан 1 человек, долгое время там никто не жил, а в квитанции за оплату электроэнергии по общему нормативу начислялось за троих, могу я предоставив Документы, требовать у них пересчитать весь оплаченный период?

26.1. Если человек отсутствовал более 5-ти дней в квартире, то вы вправе рассчитывать на перерасчет услуг по ЖКХ. Вам нужно написать заявление о перерасчете. УК/ТСЖ пересчитывает плату исходя из количества полных календарных дней отсутствия потребителя. День отъезда и день возвращения домой не учитываются!

27. Председатель СНТ требует оплату за электроэнергию в размере 2 руб. за кВт/час. РАК установил 1,66 руб за кВт/час правомерно ли это?

27.1. В данном случае есть нарушение действующего законодательства, поэтому Вам стоит обратиться с жалобой в органы прокуратуры, на основании ст. 10 ФЗ о прокуратуре, пусть разбираются в данном вопросе.
Пусть проверяют с чего это председатель сам повысил тариф.

28. Имеет ли право юрлицо на рассрочку оплаты долга по электроэнергии? Спрашивали у куратора мосэнергосбыта, ответила что нет. Требует оплаты всей суммы или отключат.

28.1. Инна! В рассрочке уплаты долга юридическому лицу имеют право отказать.
С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.

28.2. имеете право, если вторая сторона не против и заключите соглашение,

чтобы получить подробные рекомендации по этому вопросу обращайтесь за работой на почту или по телефону к выбранному юристу. И все уточняйте.

28.3. Установленных законом оснований для предоставления рассрочки не существует. Так же как и не существует оснований для отказа в предоставлении отсрочки. Все вопросы решаются либо по договоренности с кредитором, либо в судебном порядке.

28.4. Это определяется договором или соглашением сторон. Федеральным законодательством не регулируется. Вполне возможно, если электросети пойдут навстречу, а от юрлица будет гарантийное письмо.

28.5. • Здравствуйте, Вы не можете требовать никаких рассрочек, её могут предоставить только по соглашению сторон договора, но обычно не предоставляют

Желаю Вам удачи и всех благ!

29. 10.08.17 отключили полностью электроэнергию в квартире, долг 4360 р. Уведомление было один раз по почте. Больше не предупреждали. Пришли, когда меня не было дома и все отключили. Теперь требуют помимо долга, 8700 за ОГРАНИЧЕНИЕ (т.е. отключение) и 8300 руб. за подключение. Я одна, без работы, могу одолжить деньги на оплату своего долга, скажем внесу 5000 р. Но что это за беспредел 17000 за отсоединение-присоединение клеммы? Как этого избежать?

29.1. к сожалению, никак не избежать, подключение придётся оплачивать. Если вас письменно предупреждали, то отключение является законным.
Удачи вам и всего наилучшего.

30.1. Да, имеют такое право.

Источник: //www.9111.ru/%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B8%D0%B8/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B5%D1%82_%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B_%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B8%D0%B8/

Строго по приборам! Конституционный суд поставил точку в плате за отопление по индивидуальным счетчикам 29535

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета


С 10 июля 2018 года ресурсники и управляющие компании обязаны начислять плату за теплоэнергию исключительно по показаниям прибора учета тепла конкретной квартиры. Даже если у соседа радиаторный счетчик не работает.

О том, кто сможет воспользоваться коммунальной привилегией, читайте в нашем материале.

ЗАКОН ХОРОШИЙ, НО НЕ ГРЕЕТ

С 2012 года все новостройки страны должны быть оборудованы общедомовыми и индивидуальными приборами учета тепла. В домах с так называемой «вертикальной» разводкой отопления вместо индивидуального счетчика должен быть установлен радиаторный распределитель на каждую батарею.

В домах, где проводится капитальный ремонт, каждая батарея должна быть также оборудована таким распределителем. Таково требование закона об энергосбережении.

Однако далеко не все жители таких домов знают, что оплата за тепло производится по такому же принципу, как и по индивидуальным водо- и электросчетчикам.

Более того, ресурсники и управляющие компании, пользуясь неведением, отказываются учитывать показания индивидуальных приборов учета тепла или радиаторных распределителей, если у кого-то из соседей теплоприбор вышел из строя или демонтирован.

С такой ситуацией столкнулся житель подмосковного города Пушкино Сергей Деминец.

НАГРЕТЬ РЕШИЛИ КОММУНАЛЬЩИКИ

Дом Сергея был оснащен коллективным прибором учета теплоэнергии, а в каждой квартире стояли еще индивидуальные счетчики. Так было на момент сдачи многоквартирника в 2015 году. Но в ходе ремонтов часть жильцов демонтировала «фабричные» батареи.

Управляющая компания тут же начала выставлять собственникам счета, раскидывая плату за отопление пропорционально размеру площади квартир. Поменялась и формула расчета. Так законопослушные жители оборудованных личными счетчиками квартир начали платить по нормативу.

Размер платы за отопление, разумеется, вырос. Сергей Деминец обратился в свою УК с требованием перерасчета по реальным показаниям. Но коммунальщики сослались на ст.

157 ЖК РФ и Постановление Правительства №354.

Согласно которым, если не все квартиры в доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, плата рассчитывается по формуле, где в расчет берутся показания общедомового счетчика и суммарная площадь всех квартир.

Деминец не согласился с такой математикой и отправился за справедливостью в городской суд. Пушкинский суд доводы не принял: дескать, закон есть закон. «Как же так? Ведь за воду и свет показания индивидуальных приборов учета считаются законными», – возмущался Деминец.

За городским судом последовали разбирательства в областном и Верховном суде РФ. В каждой инстанции коммунальному правдолюбу пытались доказать, что практика начисления оплаты таким способом отвечает всем требованиям закона.

А Верховный суд РФ еще и осадил сутяжника: дескать, расходы распределяются не наобум, а в соответствии с занимаемой жильцом площадью, поэтому такую систему нельзя считать несправедливой. 

КОММУНАЛЬНЫЕ БАТАЛИИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ

Однако Деминец стоял на своем: оплата должна производиться только по факту расхода теплоэнергии конкретной квартирой. Сколько батареи отдали тепла – за столько и заплатить.

Поскольку Верховный суд отверг доводы собственника, Сергей Деминец направился в Конституционный суд РФ. В КС РФ против него выступила «тяжелая артиллерия» из представителей всех профильных и надзорных органов государственной власти.

С контраргументами выступили полномочный представитель Госдумы в КС Татьяна Касаева, советник министра юстиции Мария Мельникова, представитель Совета Федерации РФ Петр Кучеренко, представитель Президента РФ в КС Михаил Кротов, представитель Правительства РФ Михаил Барщевский, представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева.

Доводы, которые приводили оппоненты, были вроде бы и законными, но слишком размытыми. Наверное, как и все законодательство в ЖКХ, где главный принцип – оплати услугу. А как эта услуга оказывается и правильно ли сделан расчет – уже не важно.

Представитель Президента в суде даже поделился личным опытом оплаты коммунальных услуг по индивидуальным счетчикам.

– Мой личный опыт установки водоизмерительных счетчиков говорит об увеличении платы. Вообще, это вопрос крайне индивидуальный, поскольку кто-то любит находиться в тепле, а кто-то в прохладе. Сосед откроет форточку, а у вас в квартире стена остынет, вот вам и больший расход тепла, – заявил Михаил Кротов

Советник министра юстиции Мельникова признала, что проблема есть. И сообщила, что Правительство рассматривает проект Постановления, где не исключается возможность оплаты ресурса и на основании данных индивидуального счетчика, даже когда не во всех квартирах установлен прибор учета. 

Представитель Генпрокуратуры Васильева сочла ситуацию не отвечающей принципам разумности и справедливости. Но тут же поправила себя: в целом действующие нормы закона Конституцию не нарушают.

ЗА СОСЕДА БОЛЬШЕ НЕ ПЛАТИМ!

Конституционный суд РФ внимательно выслушал всех. А по итогам заседания вынес решение, которое является единственно справедливым.

//www.youtube.com/watch?v=Ceaz7WmSH7U

КС РФ посчитал, что указанное представителями органов власти правовое регулирование работает в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме. Эти условия ограничивают в правах добросовестных жильцов. 

А если у кого-то счетчики сломаны или демонтированы, то именно УК или ресурсники обязаны следить за их сохранностью и исправностью. Не уследили? Покрывайте разницу в расходах теплоэнергии за свой счет!

Суд постановил: все, кто имеет счетчики учета тепла в домах, построенных с 2012 года, а также в тех, где проведен капитальный ремонт, должны платить за горячие батареи по индивидуальным показаниям – и точка!

Постановление КС РФ вступило в силу и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

А это значит, что миллионы россиян, проживающих в домах, построенных после 2012 года, и в домах, где проведена реконструкция или капремонт, имеют право платить только за свои квартирные радиаторы. Более того, у них есть полное право запросить перерасчет за излишне оплаченные гигакалории.

Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия» на данный момент работает над подробной инструкцией по этой теме. Следите за нашими публикациями и помните: справедливость в ваших руках!

Источник: //domsovet.tv/politics/konstitutsionnyy-sud-rf-razreshil-oplachivat-otoplenie-po-individualnym-schetchikam-nezavisimo-ot-ikh/

Блог

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета

Долгожданные, наверное, всеми управляющими организациями (УО) изменения в жилищное законодательство по вопросу права собственников принять решение о переходе на «прямые» договоры на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающими организациями (РСО) и собственниками случились в апреле 2018 года.

С 03 апреля 2018 года Федеральным Законом № 59-ФЗ (далее – закон 59) введена в действие ст. 157.2 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ) и изменения в другие нормы ЖК РФ, связанных с введением «прямых» договоров между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО), в том числе и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – РО ТКО).

Прямые договоры существовали и ранее, но у собственников не было права ать за такой переход. Инициатива должна была исходить от РСО, которая могла расторгнуть договор с УО в связи с наличием задолженности, либо такие договоры существовали из ранее сложившихся отношений между РСО и собственниками.

Но, как всегда, возникло немало спорных моментов, досконально не урегулированных нормами закона. Хотя нормы закона-то есть, но РСО хотят толковать их в свою пользу: чтобы больше прав у РСО, а больше обязанностей — у УО и, желательно, бесплатно.

Одним из таких спорных вопросов является вопрос о том, кто должен снимать и контролировать показания индивидуальных приборов учета (ИПУ) в помещениях многоквартирных домов (МКД).

Есть у нас в стране такие РСО, которые пишут письма в УО (при наличии прямых договоров с собственниками), настаивая о внесении изменений в договоры на поставку КРСОИ (коммунальный ресурс на содержание общего имущества), в связи с которыми обязательства по снятию показаний ИПУ должны быть возложены на УО. В этой статье мы и разберем насколько правомерны такие требования и имеются ли правовые основания у РСО для понуждения к этому управляющую организацию.

В соответствии с пунктом 11 ст. 161 ЖК РФ (норма введена с 03.04.2018 года) в случае, предусмотренном статьей 157.2 ЖК РФ, управляющая организация, ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством РФ, обязаны, в том числе и:

  • предоставлять РСО и РО по ТКО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях ИПУ (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, ТСЖ либо ЖК или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета (ОДПУ), установленных в МКД.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

(далее – Правила 354), Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг (КУ) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (МКД), собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности… (далее — по тексту Правил 354).

В силу вышеуказанной нормы Правил 354 они применяются при начислении платежей за коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в МКД, а к отношениям управляющей организации (УО) и ресурсоснабжающей организации (РСО) применяются в случаях, не урегулированных иными прямыми нормами на основании аналогии закона (п. 1 ст. 7 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил 354 «исполнитель» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. То есть, в случае прямых договоров на предоставление коммунальных услуг собственникам, исполнителем КУ является РСО.

Согласно пункту 31 Правил 354 в обязанности исполнителя входит также:

е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.

) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с пунктом 31(1) Правил 354 обязанности исполнителя, предусмотренные подпунктами «е», «ж», «и» и «к» пункта 31 настоящих Правил, в случаях, предусмотренных подпунктами «г» — «ж» пункта 17 настоящих Правил, могут выполняться лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, на основании договора ресурсоснабжения, заключенного между таким лицом и ресурсоснабжающей организацией.

Как указано в ст. 421 Гражданского кодекса (далее — ГК РФ) граждане и юридические лица…

Полная версия доступна только подсписчикам

Источник: //www.burmistr.ru/blog/pribory-ucheta/kto-obyazan-snimat-pokazaniya-ipu-pri-pryamykh-dogovorakh/

Должна ли ресурсоснабжающая организация делать перерасчёт при отрицательном объёме коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома

Электроснабжающая организация отказывается начислять оплату по показаниям прибора учета

До середины 2018 года суды, разбирая споры между управляющими организациями и РСО по вопросу перерасчётов по факту образования отрицательных объёмов ОДН, решали дело в пользу поставщиков ресурсов. Читайте о том, как эту тенденцию изменило решение, вынесенное ВС РФ в июне 2018 года.

Пп рф № 124 не обязывает рсо учитывать отрицательные одн в следующих периодах

Управляющая домом организация, товарищество или жилищный кооператив вне зависимости от наличия прямого договора собственников помещений в доме с РСО обязаны заключить с поставщиком ресурсов договор ресурсоснабжения в целях поставки ресурсов для содержания общего имущества МКД (п. 4 ПП РФ № 124).

В соответствии с пп. «а» п. 21-1 ПП РФ № 124, при наличии в доме установленного общедомового прибора учёта коммунальных ресурсов объём КР на СОИ равен разнице между показаниями ОДПУ и суммой потребления ресурсов в помещениях собственников, определяемой по показаниям ИПУ или расчётными методами согласно п.п. 59, 60 ПП РФ № 354.

Если объём потребления ресурсов в жилых и нежилых помещениях собственников окажется больше, чем объём КР по общедомовому прибору учёта, то в результате образуются так называемые отрицательные ОДН.

Такое возможно, если потребители неверно передали показания в предыдущем или текущем периоде, либо объём индивидуального потребления производился расчётными методами из-за отсутствия показаний установленного ИПУ или отсутствия счётчика.

Если объём КР на СОИ в результате расчётов оказался отрицательным, РСО принимает эту сумму равной нулю в соответствии с пп. «а» п. 21-1 ПП РФ № 124.

И чаще всего в следующем расчётном периоде поставщик ресурсов не учитывает эти отрицательные объёмы и не делает перерасчёт в пользу УО, ссылаясь на то, что это не предусмотрено в ПП РФ № 124.

О расчёте платы за КР на СОИ при наличии в доме «умного» счётчика

Ранее суды отказывали УО в перерасчёте в связи с минусовыми КР на СОИ

Если в расчётах между УО и РСО появился вопрос об отрицательных ОДН и поставщик ресурсов отказался учитывать их в последующих периодах, управляющие организации нередко отказывались вносить оплату по договорам ресурсоснабжения, требуя перерасчёта. Подобные споры переносились в залы суда.

До июня 2018 года, как правило, требования управляющих организаций к РСО сделать перерасчёт платы за КР на содержание общего имущества дома с учётом отрицательных объёмов ресурсов суды отклоняли.

Их решения основывались на нормах п. 21-1 ПП РФ № 124, где действительно не закреплена обязанность поставщика ресурсов делать перерасчёт, если в предыдущих периодах объём КР на СОИ оказывался отрицательным.

Так, согласно материалам дела №А26-13472/2017 поставщик электроэнергии подал иск к одной из управляющих организаций Карелии с требованием полностью оплатить задолженность двух расчётных периодов за ресурсы, поставленные по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД.

Суды первой инстанции и апелляции посчитали, что УО неправильно трактует нормы законодательства, настаивая на обязанности РСО сделать перерасчёт в случае, если объём электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, принял «отрицательное» значение.

Суды отметили, что суммы, возникшие в результате выявления «отрицательного баланса по МКД» при расчёте объёма обязательств управляющей организации по договору с РСО в последующих периодах не участвуют. Иск поставщика электроэнергии был удовлетворён.

К подобному выводу пришёл и суд первой инстанции по делу №А67-1077/2018, который ссылался на п. 21-1 ПП РФ № 124 и отмену распределения отрицательного ОДН в связи с признанием недействующим п. 47 ПП РФ № 354 после вступления в силу ПП РФ № 1498.Могут ли отличаться тарифы на СОИ для жилых и нежилых помещений в МКД

Верховный суд РФ обязал РСО учитывать отрицательные ОДН при расчётах

Управляющие организации, пытаясь добиться от РСО перерасчёта в связи с отрицательными объёмами КР на СОИ, натыкались на нормы ПП РФ № 124 и проигрывали суды. Но ситуация изменилась после того, как ВС РФ 20 июня 2018 года принял решение по делу №АКПИ18-386.

Управляющая организация из Белгородской области обратилась в Верховный суд РФ с требованием признать недействительным п. 21-1 ПП РФ № 124, на который суды ссылаются при отказе в перерасчёте объёмов КР на СОИ при отрицательном ОДН.

ВС РФ, рассмотрев обстоятельства дела, в иске УО отказал, однако сделал существенные замечания, которые изменили судебную практику в пользу управляющих организаций и ТСЖ:

  1. Положения пп. «а» пункта 21-1 ПП РФ № 124 о нулевом объёме коммунального ресурса на СОИ не исключают перерасчёт по договору ресурсоснабжения в следующих периодах.
  2. В случае образования отрицательного ОДН объём КР на СОИ, подлежащий оплате управляющей организацией в следующих расчётных периодах, уменьшается на получившуюся «минусовую» разницу.
  3. Подобный перерасчёт исключает для РСО возможность получить плату за не оказанные услуги, устраняет несоответствие фактического потребления КР, вызванного невозможностью одновременно снять показания со всех приборов учёта.

Сформировалась положительная для УО судебная практика о перерасчётах в связи с отрицательными ОДН

Выводы ВС РФ о том, что поставщик ресурсов должен уменьшать объёмы КР на СОИ в периоде, следующем за периодом с отрицательным объёмом ОДН, позволили управляющим организациям подать апелляции на уже существующие решения судов, которые ранее отказали им в иске.

В уже упомянутом деле №А67-1077/2018 в ноябре 2018 года апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, постановив РСО сделать перерасчёт платы, которую УО должна внести за поставленные на содержание общего имущества дома ресурсы, с учётом отрицательных объёмов, полученных в предыдущих периодах.

В деле № А17-9233/2017 апелляционный суд в постановлении от 16 ноября 2018 года отметил, что если по итогам расчётного периода объём ресурса на ОДН имеет отрицательное значение (меньше 0), то в этом периоде ОДН признается равным 0. В следующем периоде (периодах), если объём КР на СОИ имеет положительное значение (больше 0), оно подлежит уменьшению на ранее полученное отрицательное значение объёма этих ресурсов.

Уменьшить сумму долга УО за ресурсы, поставленные РСО на содержание общего имущества многоквартирных домов, постановили суды разных инстанций в делах № А67-4295/2018 и № А67-5467/2017.Плюсы и минусы установки в многоквартирном доме «умных» счётчиков

Уо должна требовать перерасчёт при минусовых объёмах кр на сои

После решения ВС РФ от 20.06.2018 года по делу №АКПИ18-386 активно начала складываться положительная для управляющих организаций и ТСЖ практика в спорах об отрицательных объёмах коммунальных ресурсов, потреблённых на содержание общего имущества собственников в многоквартирных домах.

Чтобы не попасть в ситуацию, когда поставщик ресурсов принуждает управляющую организацию оплатить объём КР на СОИ без учёта ранее полученных отрицательных показателей, УО следует:

  1. Вести учёт и контроль показаний, снятых с ОДПУ и ИПУ, установленных в домах под её управлением.
  2. Проверять сделанные РСО расчёты и вести учёт отрицательных объёмов КР на СОИ по каждому дому отдельно.
  3. При получении отрицательной разницы между показаниями ОДПУ и суммой объёмов потребления в помещениях собственников проверять, чтобы в последующем периоде поставщик ресурсов при объёме КР на СОИ более 0 учёл отрицательные показатели прошлого месяца.

Если РСО отказывается делать перерасчёт, то управляющая организация может поступить двумя способами: отказаться платить за завышенные объёмы ресурсов, ожидая, когда поставщик обратится в суд, либо же подать иск и потребовать от ресурсоснабжающей организации учесть в расчётах отрицательные ОДН.

Источник: //roskvartal.ru/dogovor-uk-s-rso/10064/dolzhna-li-rso-delat-pereraschyet-pri-otricatelnom-obyeme-kr-na-soi

ЗаконностьЗдесь